Полезная информация

О реализации полномочий по муниципальному земельному контролю

О взаимодействии Управления Россельхознадзора с Правительством Московской области  и органами местного самоуправления в рамках реализации полномочий по муниципальному земельному контролю

В Московской области имеется всего 1722,5 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, в т.ч. сельскохозяйственных угодий - 1476,7 тыс. га. Пашня занимает 1015,6 тыс. га или 69% от общей площади сельскохозяйственных угодий, сенокосы - 148 тыс. га (10%), пастбища - 162,1 тыс. га (11%) и многолетние насаждения - 151 тыс. га (10%). Используется по назначению только 53 % земель сельскохозяйственный угодий.

В распоряжении Правительства Российской Федерации "Основы государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012-2017 годы", прямо указано, что земля является средством производства в сельском хозяйстве. На земле должна производиться сельскохозяйственная продукция. Она не должна "простаивать".

В соответствии с поручением Губернатора Московской области Андрей Юрьевича Воробьева о разработана, совместно с главами муниципальных образований программа вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и во исполнение протокольного поручения совместного заседания Высшего Совета при Губернаторе Московской области и IV Съезда Совета муниципальных образований Московской области от 2 марта 2013 года № 2 Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области на основании материалов представленных районами был разработан проект ведомственной целевой программы "Вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения Московской области на 2013-2020 годы".

Исполняя поручение главы Московской области А.Ю. Воробьева, уточнены основные целевые показатели и межведомственные взаимодействия, которые дополняют методику проведения государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, включая мониторинг целевого использования земель сельскохозяйственного назначения".

В июле 2013 года в Правительстве Московской области состоялось заседание по вопросу организации мероприятий по вовлечению в налоговый оборот земельных участков, расположенных на территории Московской области. В заседании принимали участие представители Федеральных органов Россельхознадзора, Росреестра и федеральной налоговой службы.

Одним из итогов  заседания стало соглашение  между Управлением Россельхознадзора и Правительством Московской области о проведении мероприятий по выявлению и привлечению к ответственности собственников земельных участков не использующих их согласно разрешенной категории и вида целевого использования, не проводящих обязательных агротехнических и иных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения. Так же участники совещания приняли решение о проработке вопроса по использованию геосистемы (информационного программного продукта), разрабатываемого Минсельхозом России .

Органам местного самоуправление было направлено поручение  первого заместителя Председателя Правительства Московской области И.Н. Габдрахманова об активизации работы по муниципальному земельному контролю, с изложенной в нем задачей об обследовании территории сельских поселений и проведении проверок в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Во исполнение данного поручения органы местного самоуправления провели первый этап муниципального земельного контроля по обследованию территорий в результате которого в адрес Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям из администраций Луховицкого, Коломенского, Орехово-Зуевского, Егорьевского и Шатурского муниципальных районов Московской области поступили акты осмотров и фотоснимки земельных участков сельскохозяйственного назначения, входящих в состав сельских поселений .

На основании полученных материалов обследования территорий инспекторами Коломенского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора проводится проверка фактов зарастания особо продуктивных сельхозугодий многолетней, сорной древесно-кустарниковой растительностью, зафиксированных в актах муниципального земельного контроля.

Так из органов местного самоуправления на  территории поднадзорной Коломенскому отделу Россельхознадзорана 10 сентября 2013 года  поступило материалов на 83 земельных участка общей площадью более 4 000 га.

На сегодняшний день должностными лицами Коломенского межрайонного отдела Россельхознадзора ведутся административные расследования по пяти делам об административных правонарушениях по фактам не проведения обязательных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения, за что предусмотрена ответственность по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ

По итогам проверок и расследований виновные лица будут привлечены к административной ответственности согласно действующему законодательству Российской Федерации.

Материалы результатов административных расследований будут направлены в Управление ФНС России по Московской области для применения к нерадивым собственникам повышенной ставки земельного налога - до 1,5% от кадастровой стоимости участков. Налог по максимальной ставке в таком случае рассчитывается за весь налоговый период (календарный год), в котором обнаружено нарушение.

Для получения сведений, подтверждающих использование (неиспользование) Участков по целевому назначению, Управлением ФНС России по Московской области заключено соглашение о взаимодействии с Управлением Росреестра по Московской области и Управлением Россельхознадзора по городу Москве, Московской и Тульской областям от 07.07.2011 № 01-19-19/21/с/ЗК-1 (в редакции от 24.11.2011, от 16.01.2013).

            В первом квартале текущего года налоговыми инспекциями от органов госземнадзора получено более 170 сведений о неиспользовании Участков по целевому назначению, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях по ст.ст. 8.6 – 8.8 КоАП РФ. На основании указанной информации по повышенной ставке 1,5% налоговыми инспекциями Подмосковья доначислено более 1,2 млн. руб. земельного налога.

В настоящее время проверки земельных участков сельскохозяйственного назначения проводятся во всех муниципальных образованиях Подмосковья.

И.о начальника Коломенского

Межрайонного отдела Россельхознадзора                                    О.Ю. Жигарев